Kemampuan internet untuk membatasi dan menerima masyarakat terhadap perjudian kasino dan taruhan olahraga pada akhirnya menjelaskan ketidakkonsistenan dan celah dalam undang-undang perjudian Amerika. Dari kios sportsbook darurat di Nevada, sebagian besar aktivitas taruhan olahraga mengalihkan operasinya dan memanfaatkan kemungkinan dunia maya pada pertengahan tahun 1990an. Saat ini, ada banyak situs permainan online yang melayani taruhan olahraga dan perjudian kasino yang berbasis di negara-negara seperti Jamaika, Kosta Rika, dan Irlandia RTP live.
Meskipun operasinya berbasis di luar negeri, bagian terbesar dari pendapatan dan klien situs-situs ini berasal dari negara bagian Amerika. Faktanya, penelitian terbaru menunjukkan bahwa situs perjudian kasino online dan taruhan olahraga ini menghasilkan lebih banyak daripada kasino legal yang beroperasi di Nevada. Keuntungan situs perjudian dan taruhan online diperkirakan mencapai $70 miliar pada tahun 2005 saja. Ini adalah jumlah yang mengejutkan dibandingkan dengan $2 miliar yang dilaporkan dari kasino Nevada. Ini cukup untuk menguasai kekuasaan kasino Nevada selama tiga dekade dari tahun 60an hingga awal 90an. Mengingat situs sportsbook dan kasino online telah beroperasi kurang dari dua dekade, mereka jelas merupakan ancaman bagi kancah perjudian Nevada yang berkembang pesat.
Selama beberapa dekade, Las Vegas adalah satu-satunya tempat yang legal untuk operasi perjudian. Atlantic City mengikutinya dan menjadikan perjudian kasino legal; dekade-dekade berikutnya menyaksikan menjamurnya kapal lotere negara bagian, klub kartu, permainan, kasino India, dan salon taruhan di luar jalur di seluruh negara. Namun tetap saja perkembangan tersebut belum cukup untuk bersaing dengan perjudian online. Industri perjudian online bahkan tidak terpengaruh oleh penolakan keras dari kasino legal AS. Undang-undang perjudian di Amerika Serikat juga tidak membantu. Mereka sangat bervariasi dari berbagai negara bagian. Sebagian besar negara melarang segala bentuk perjudian, sementara beberapa negara bagian mewajibkannya. Inkonsistensi seperti ini memudahkan operator online untuk mengakses dan memanfaatkan celah hukum. American Gaming Association mempertahankan pendirian defensif mengenai perjudian online. Asosiasi tersebut mendorong undang-undang federal tentang regulasi perjudian online. Menurut mereka, sifat industri perjudian online yang tidak diatur adalah keunggulannya dibandingkan kasino tradisional; mengaturnya menempatkan kedua kubu pada posisi yang seimbang.
Bertentangan dengan ketidaksukaan mereka sebelumnya terhadap industri perjudian online, kasino tradisional mengarahkan pandangan mereka lebih tinggi. Mereka sekarang menekan Kongres untuk mengesahkan undang-undang yang melegalkan perjudian online. Hal ini dilakukan sebagai upaya menurunkan biaya produksi; legalisasi berarti mereka sekarang dapat mengalihkan operasi mereka di AS. Harrah’s dan MGM Mirage, dua kasino terkemuka di Nevada dan tidak diragukan lagi memiliki situs perjudian online sendiri, memimpin kasino dalam meminta regulasi permainan online. Jelas, langkah yang meminta regulasi ini tidak bermaksud untuk menempatkan kasino tradisional setara dengan situs online lagi. Persaingan bergeser antara situs online independen dan situs milik kasino Nevada. Langkah untuk mengatur berarti menggandakan keuntungan bagi kasino Nevada.
